15 октября в Общественной палате Тамбовской области состоялось заседание Комиссии по осуществлению общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления. Общественники и приглашенные обсудили вопросы реализации Программы развития опорных населенных пунктов в Тамбовской области в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».
В работе Комиссии приняли участие: первый заместитель председателя Тамбовской областной Думы Галина Шеманаева, заместитель министра – начальник управления по охране окружающей среды, реализации государственных программ и бухгалтерского учета министерства экологии и природных ресурсов Тамбовской области Вячеслав Хоменко, заместитель министра – начальник управления ресурсного обеспечения проектной деятельности министерства образования и науки Тамбовской области Сергей Сусоров, заместитель министра – начальник финансово-экономического управления министерства строительства Тамбовской области Светлана Милехина, заместитель министра – начальник управления государственных программ и правового регулирования министерства спорта Тамбовской области Ирина Ларцева, заместитель министра – начальник управления транспорта министерства автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области Екатерина Юдина, заместитель министра – начальник управления проектной деятельности и цифрового развития министерства здравоохранения Тамбовской области Аэлита Зенкина, председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» Валентин Миронов, заместитель начальника управления топливно-энергетического комплекса министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области Юлия Маликова, заместитель директора департамента цифрового развития, информационных технологий и связи Правительства Тамбовской области – начальник управления государственных программ, инфраструктурных проектов и связи Валерий Воротников, заместитель начальника управления развития сельских территорий и земельных отношений министерства сельского хозяйства Тамбовской области – начальник отдела развития сельских территорий Светлана Кончакова, начальник отдела реализации приоритетных проектов и программ управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства культуры Тамбовской области Александр Мишаткин.
Открывая заседание, председатель Комиссии, генерал-майор в отставке, Почетный сотрудник органов государственной безопасности, Заслуженный общественный деятель и Почетный наставник Тамбовской области Михаил Брончуков акцентировал внимание на стратегической значимости обсуждаемого проекта и необходимости комплексного подхода к развитию территорий. Он подчеркнул, что успех реализации во многом зависит от слаженной работы всех профильных ведомств, учета мнения жителей и опоры на долгосрочные планы развития региона.
– Указанный проект направлен на создание среды, в которой человеку комфортно жить, учиться, работать и развиваться. Эта Программа объединяет все инфраструктурные направления: жилищное строительство, дорожные и коммунальные сети, социальные объекты, общественный транспорт, цифровизацию – и выстраивает их в единую согласованную систему решения задач. Практически речь идет о том, чтобы перейти от набора отдельных программ к системному формированию качественной среды проживания в каждом населенном пункте и, как следствие, к повышению уровня жизни граждан, – отметил Михаил Брончуков.
В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» утвержден федеральный проект «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах», входящий в состав национального проекта «Инфраструктура для жизни», в рамках которого предусмотрен показатель «Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах». Показатель разработан в целях оценки достижения целевых значений по показателю «улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году», характеризующему достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни».
В рамках федерального проекта Правительство Тамбовской области сформировало и официально утвердило региональную Программу развития опорных населенных пунктов. В ее перечень включено 26 городов и сел региона – именно эти территории играют ключевую роль в социально‑экономическом развитии как своих округов, так и всей области.
Тамбовщина сочетает аграрный и промышленный потенциал, однако уровень условий жизни в сельской местности заметно уступает городским стандартам. Это становится причиной серьезных демографических вызовов: усиливается отток молодежи и квалифицированных специалистов из сел, снижается рождаемость, в результате чего сокращается общая численность сельского населения.
Ответственным органом исполнительной власти за реализацию Программы развития опорных населенных пунктов в Тамбовской области в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» является министерство строительства региона, поэтому в качестве основного докладчика выступила заместитель министра – начальник финансово-экономического управления министерства Светлана Милехина. Она подчеркнула, что одним из основных показателей вышеуказанного федерального проекта является «Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах». Этот показатель состоит из 15 компонентов, которые закреплены за 9 исполнительными органами Тамбовской области по отраслевой принадлежности: за министерством строительства, министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, министерством экологии и природных ресурсов, министерством автомобильных дорог и транспорта, министерством образования и науки, министерством здравоохранения, министерством спорта, министерством культуры и департаментом цифрового развития, информационных технологий и связи Правительства региона.
– Для расчета показателей по региону в целом и по опорным населенным пунктам на федеральном уровне внедрена единая информационная система «Своды». В ней субъекты РФ разместили региональные программы развития инфраструктуры опорных населенных пунктов. В отраслевых министерствах Тамбовской области определены лица, осуществляющие подготовку информации по соответствующим компонентам, работу в системе по формированию программы и подготовку соответсвующих отчетов, – пояснила Светлана Милехина.
Министерство образования и науки Тамбовской области отвечает за увеличение доли объектов дошкольного и общего образования, находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих капитального ремонта. На текущий момент в рамках Программы предусмотрено строительство и капремонт 47 образовательных учреждений.
С начала реализации Программы было отремонтировано 23 образовательных организации. В 2026-2027 годах будет проведен капитальный ремонт еще 22 объектов, из которых до конца текущего года завершится капитальный ремонт на 10 объектах.
– Реализация Программы позволит значительно повысить качество образовательной инфраструктуры, создать комфортные и современные условия для обучения и воспитания детей, а в конечном итоге – существенно улучшить качество среды для жизни населения Тамбовской области, что в полной мере соответствует задачам и целевым показателям национального проекта «Инфраструктура для жизни», – прокомментировал заместитель министра – начальник управления ресурсного обеспечения проектной деятельности министерства образования и науки Тамбовской области Сергей Сусоров.
Министерство здравоохранения Тамбовской области в рамках данной Программы является ответственным за достижение компонента показателя «Увеличение доли объектов первичной медико-санитарной помощи государственных медицинских организаций, находящихся в удовлетворительном состоянии (имеющих физический износ менее 60% и не находящихся в аварийном состоянии)».
– В период с 2021 по 2024 годы в опорных населенных пунктах проведен капитальный ремонт 38 объектов первичной медико-санитарной помощи. Мероприятия, запланированные за 2026-2030 годы, синхронизированы с программой развития инфраструктуры опорных населенных пунктов и верифицированы с Минздравом России. Запланирован капремонт 55 объектов и создание одного нового объекта с использованием быстровозводимых модульных конструкций в Знаменской муниципальном округе, – рассказала заместитель министра – начальник управления проектной деятельности и цифрового развития министерства здравоохранения Тамбовской области Аэлита Зенкина.
– Благодарю лично Михаила Трофимовича и всех членов Комиссии за такой неравнодушный подход. Отдельно хочу отметить высокий уровень подготовки Общественной палаты к нашей встрече – это действительно заслуживает уважения. Члены Комиссии проделали большую аналитическую работу: детально изучили и федеральный проект, и региональные программы других субъектов. Такой глубокий подход наглядно показывает, насколько они погружены в тему и нацелены на достижение реального результата, – отметила первый заместитель председателя Тамбовской областной Думы Галина Шеманаева.
Подводя итоги заседания, председатель Комиссии Михаил Брончуков подчеркнул, что Общественная палата не только держит вопрос на контроле, но и активно следит за реализацией всех национальных проектов в регионе. Он выразил надежду на то, что пожелания, которые были высказаны в ходе встречи, будут учтены органами исполнительной власти.
Также важно отметить, что данная работа ведется на общественных началах, именно поэтому вовлеченность членов Комиссии – не формальная обязанность, а осознанный выбор, продиктованный чувством долга и искренним неравнодушием к судьбе своей малой родины.
В работе Комиссии приняли участие: первый заместитель председателя Тамбовской областной Думы Галина Шеманаева, заместитель министра – начальник управления по охране окружающей среды, реализации государственных программ и бухгалтерского учета министерства экологии и природных ресурсов Тамбовской области Вячеслав Хоменко, заместитель министра – начальник управления ресурсного обеспечения проектной деятельности министерства образования и науки Тамбовской области Сергей Сусоров, заместитель министра – начальник финансово-экономического управления министерства строительства Тамбовской области Светлана Милехина, заместитель министра – начальник управления государственных программ и правового регулирования министерства спорта Тамбовской области Ирина Ларцева, заместитель министра – начальник управления транспорта министерства автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области Екатерина Юдина, заместитель министра – начальник управления проектной деятельности и цифрового развития министерства здравоохранения Тамбовской области Аэлита Зенкина, председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» Валентин Миронов, заместитель начальника управления топливно-энергетического комплекса министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области Юлия Маликова, заместитель директора департамента цифрового развития, информационных технологий и связи Правительства Тамбовской области – начальник управления государственных программ, инфраструктурных проектов и связи Валерий Воротников, заместитель начальника управления развития сельских территорий и земельных отношений министерства сельского хозяйства Тамбовской области – начальник отдела развития сельских территорий Светлана Кончакова, начальник отдела реализации приоритетных проектов и программ управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства культуры Тамбовской области Александр Мишаткин.
Открывая заседание, председатель Комиссии, генерал-майор в отставке, Почетный сотрудник органов государственной безопасности, Заслуженный общественный деятель и Почетный наставник Тамбовской области Михаил Брончуков акцентировал внимание на стратегической значимости обсуждаемого проекта и необходимости комплексного подхода к развитию территорий. Он подчеркнул, что успех реализации во многом зависит от слаженной работы всех профильных ведомств, учета мнения жителей и опоры на долгосрочные планы развития региона.
– Указанный проект направлен на создание среды, в которой человеку комфортно жить, учиться, работать и развиваться. Эта Программа объединяет все инфраструктурные направления: жилищное строительство, дорожные и коммунальные сети, социальные объекты, общественный транспорт, цифровизацию – и выстраивает их в единую согласованную систему решения задач. Практически речь идет о том, чтобы перейти от набора отдельных программ к системному формированию качественной среды проживания в каждом населенном пункте и, как следствие, к повышению уровня жизни граждан, – отметил Михаил Брончуков.
В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» утвержден федеральный проект «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах», входящий в состав национального проекта «Инфраструктура для жизни», в рамках которого предусмотрен показатель «Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах». Показатель разработан в целях оценки достижения целевых значений по показателю «улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году», характеризующему достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни».
В рамках федерального проекта Правительство Тамбовской области сформировало и официально утвердило региональную Программу развития опорных населенных пунктов. В ее перечень включено 26 городов и сел региона – именно эти территории играют ключевую роль в социально‑экономическом развитии как своих округов, так и всей области.
Тамбовщина сочетает аграрный и промышленный потенциал, однако уровень условий жизни в сельской местности заметно уступает городским стандартам. Это становится причиной серьезных демографических вызовов: усиливается отток молодежи и квалифицированных специалистов из сел, снижается рождаемость, в результате чего сокращается общая численность сельского населения.
Ответственным органом исполнительной власти за реализацию Программы развития опорных населенных пунктов в Тамбовской области в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» является министерство строительства региона, поэтому в качестве основного докладчика выступила заместитель министра – начальник финансово-экономического управления министерства Светлана Милехина. Она подчеркнула, что одним из основных показателей вышеуказанного федерального проекта является «Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах». Этот показатель состоит из 15 компонентов, которые закреплены за 9 исполнительными органами Тамбовской области по отраслевой принадлежности: за министерством строительства, министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, министерством экологии и природных ресурсов, министерством автомобильных дорог и транспорта, министерством образования и науки, министерством здравоохранения, министерством спорта, министерством культуры и департаментом цифрового развития, информационных технологий и связи Правительства региона.
– Для расчета показателей по региону в целом и по опорным населенным пунктам на федеральном уровне внедрена единая информационная система «Своды». В ней субъекты РФ разместили региональные программы развития инфраструктуры опорных населенных пунктов. В отраслевых министерствах Тамбовской области определены лица, осуществляющие подготовку информации по соответствующим компонентам, работу в системе по формированию программы и подготовку соответсвующих отчетов, – пояснила Светлана Милехина.
Министерство образования и науки Тамбовской области отвечает за увеличение доли объектов дошкольного и общего образования, находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих капитального ремонта. На текущий момент в рамках Программы предусмотрено строительство и капремонт 47 образовательных учреждений.
С начала реализации Программы было отремонтировано 23 образовательных организации. В 2026-2027 годах будет проведен капитальный ремонт еще 22 объектов, из которых до конца текущего года завершится капитальный ремонт на 10 объектах.
– Реализация Программы позволит значительно повысить качество образовательной инфраструктуры, создать комфортные и современные условия для обучения и воспитания детей, а в конечном итоге – существенно улучшить качество среды для жизни населения Тамбовской области, что в полной мере соответствует задачам и целевым показателям национального проекта «Инфраструктура для жизни», – прокомментировал заместитель министра – начальник управления ресурсного обеспечения проектной деятельности министерства образования и науки Тамбовской области Сергей Сусоров.
Министерство здравоохранения Тамбовской области в рамках данной Программы является ответственным за достижение компонента показателя «Увеличение доли объектов первичной медико-санитарной помощи государственных медицинских организаций, находящихся в удовлетворительном состоянии (имеющих физический износ менее 60% и не находящихся в аварийном состоянии)».
– В период с 2021 по 2024 годы в опорных населенных пунктах проведен капитальный ремонт 38 объектов первичной медико-санитарной помощи. Мероприятия, запланированные за 2026-2030 годы, синхронизированы с программой развития инфраструктуры опорных населенных пунктов и верифицированы с Минздравом России. Запланирован капремонт 55 объектов и создание одного нового объекта с использованием быстровозводимых модульных конструкций в Знаменской муниципальном округе, – рассказала заместитель министра – начальник управления проектной деятельности и цифрового развития министерства здравоохранения Тамбовской области Аэлита Зенкина.
– Благодарю лично Михаила Трофимовича и всех членов Комиссии за такой неравнодушный подход. Отдельно хочу отметить высокий уровень подготовки Общественной палаты к нашей встрече – это действительно заслуживает уважения. Члены Комиссии проделали большую аналитическую работу: детально изучили и федеральный проект, и региональные программы других субъектов. Такой глубокий подход наглядно показывает, насколько они погружены в тему и нацелены на достижение реального результата, – отметила первый заместитель председателя Тамбовской областной Думы Галина Шеманаева.
Подводя итоги заседания, председатель Комиссии Михаил Брончуков подчеркнул, что Общественная палата не только держит вопрос на контроле, но и активно следит за реализацией всех национальных проектов в регионе. Он выразил надежду на то, что пожелания, которые были высказаны в ходе встречи, будут учтены органами исполнительной власти.
Также важно отметить, что данная работа ведется на общественных началах, именно поэтому вовлеченность членов Комиссии – не формальная обязанность, а осознанный выбор, продиктованный чувством долга и искренним неравнодушием к судьбе своей малой родины.
